Japan Data

“人民是什么？”这个问题对各类学者都是一种考验。法学家、哲学家、社会学家、人类学家、历史学家和其他一些人都曾试图赋予“人民”这个过于模糊的概念以实质内容，但都没有成功。不管你怎么看待这个问题，人民的问题仍然是一个热火朝天的问题，仍然能够激起学术界内外的热烈讨论。在政治法律层面，近年来，随着分离主义运动的兴起，特别是比利时、英国和西班牙等国的分离主义运动动摇了一些国家体系的基础，‘人民’及其权利的问题在欧洲再次激烈出现。独立问题迫使这些国家重新思考国家形式，并在某些情况下导致专门设计的新形 阿富汗电报号码数据 式的区域主义的定义。为了更好地理解人民、地区主义和分离主义之间的联系，有必要简要介绍如何从法律角度理解“人民”这一类别。人民在宪法和国际层面都具有重要意义。在第一种情况下，它确定了民主制度中拥有主权的主体。然而，根据国际法，人民首先是《联合国宪章》所定义的“自决权”的享受者，这又让人想起威尔逊式的自决权。这一原则包括每个民族都有权自由选择自己所服从的政治制度。因此，政权的选择既要从“内部”意义来理解，又要从“外部”意义来理解，也就是说，既要与一个人希望建立的政权形式有关，又要与一个人希望服从的主权者有关。在联合国的实践中，自决原则主要针对殖民地人民，因此其主张的是“外部”含义，即被外国势力奴役的人民有权利摆脱这种束缚，建立独立于宗主国的秩序。因此，人民的自决最终构成了非殖民化进程的基础，体现在新国家实体的定义中，并有助于建立“以国家为导向的国际体系”。'（Pavkovič 和 Radan）。这不足以在法律层面上确立自决原则与国家地位之间的直接关系，因为前者与国家领土完整原则不相容（Tancredi）。换句话说，承认自决原则并不意味着国际社会承认“分离权”。根据国际法，没有遭受与殖民地人民同等“依赖”状况的人民，无权以自决原则的名义破坏其所属国家的统一，除非其拥有该国本身承认的分离权。

正是在这种背景下，上述欧洲分离主义问题应运而生，也正是在这种背景下，必须特别关注定于 2017 年 10 月 1 日举行的加泰罗尼亚独立公投问题（1-O）。该公投提案于9月6日在加泰罗尼亚议会上表决，这是继2014年提案失败后加泰罗尼亚政府在这方面的又一次尝试。公投问题表述如下：“您是否希望加泰罗尼亚以共和国的形式成为一个独立国家？ '并且可以（但有条件）回答“是”或“否”。公投的支持者认为，公投结果应该具有“约束力”，因为它“得到了加泰罗尼亚大多数政治和社会人士的支持”。新的公投提案得到了加泰罗尼亚总统卡莱斯·普伊格蒙特的大力支持，这再次深刻震动了西班牙的法律体系，该体系此前已在8月17日巴塞罗那的恐怖袭击中受到考验。中央政府最初试图阻止加泰罗尼亚当局于 2015 年启动的制宪进程，但未能成功，随后又以武力回应了最新的独立企图，派遣国民警卫队特工进入加泰罗尼亚自治区，逮捕了 14 名加泰罗尼亚政府官员和成员。